Для современного развития экономики Крымского региона характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько формирование различных межотраслевых комплексов. В этом вопросе туризм следует рассматривать как крупную самостоятельную хозяйственную систему, объединяющую различные отрасли. Эффективное взаимодействие всех видов организаций и предприятий в рамках межотраслевого туристического комплекса является основой создания качественного конкурентоспособного туристического продукта. Туристический комплекс ранее не рассматривался в качестве одного из эффективных направлений повышения конкурентоспособности Крымского региона. Гостиничное хозяйство привыкли характеризовать как форму предоставления платных услуг за размещение, проведение досуга.
На современном же этапе развития туризма в Крыму гостиничное хозяйство выступают тем резервом, который способен сформировать конкурентные преимущества региона, поэтому данному вопросу необходимо подходить с пониманием тенденций и отличительных особенностей, региональных факторов влияющих на становление и развитие туристического комплекса крымского региона.
Проблему развития туризма в региональном аспекте рассматривали такие исследователи как: М.Г. Бойко, Л.М. Гопкало , вопросы теории и методологии экономики и менеджмента, приоритетности направлений использования курортно-рекреационного потенциала Крыма затронуты в исследованиях Цёхлы С.Ю.
Важнейшим приоритетом исследовательских работ выступает необходимость в накоплении и систематизации теоретических знаний и методологических подходов, применение их на практике в решение актуальных задач конкурентоспособности, привлекательности туристической отрасли на региональном уровне .
Туристический комплекс представлен различными организациями. К организациям непосредственного обслуживания относятся предприятия - организаторы туризма, основной задачей которых является оказание туристических услуг. К организациям косвенного обслуживания относятся предприятия смежных отраслей хозяйства, науки, культуры, системы образования. Формирование современного рыночного механизма взаимоотношений предприятий туристического комплекса в курортно -рекреационной сфере требует анализа и учета целого ряда факторов.
Перечислим основные группы факторов, влияющих на деятельность предприятий в туристической отрасли:
1. политические факторы (международная обстановка, политическая стабильность);
2. экономические факторы (общее состояние экономики, финансовая стабильность, развитость туристического сектора);
3. социально - демографические факторы (увеличение численности, распределение населения по уровню доходов, уровень заболеваемости);
4. медицинские факторы (профессиональные и возрастные болезни, уровень заболеваемости в стране);
5. научно-исследовательские (прогрессивные научные разработки, современные технологии обслуживания, технологизация и компьютеризация).
Характеристика видов туризма в Крыму
Пешеходный туризм
Крымский пешеходный туризм развивается с конца 19 века. В советские времена по горному Крыму было проложено несколько плановых маршрутов, замыкающихся на горные и приморские турбазы, действовало около трех десятков сезонных турстоянок.
В настоящее время организаторами большинства пешеходных путешествий по Крыму выступают московские, питерские, киевские, минские и другие турфирмы и турклубы.
Кто отдыхает в здравнице на побережье, всегда имеют возможность совершить пешеходные прогулки. Для этих целей существуют специально оборудованные тропы (Царская, Боткинская, Штангеевская, Календская, Курчатова, Раевского и др.).
Юго-западный Крым
Горный юго-западный Крым интересен историческими и археологическими памятниками - это ханский дворец в Бахчисарае, "пещерные города" и монастыри, руины средневековых крепостей, стоянки первобытного человека и многое другое. Интересные маршруты по своей территории предлагает Крымский природный заповедник. Тропы проложены по самым живописным местам наиболее интересным объектам заповедника.
Юго-восточный Крым
Горный юго-восточный Крым, в отличие от юго-западного, интересен природными достопримечательностями - водопадами, пещерами, горными вершинами. Рекомендуется западное побережье Крыма от Песчаного до Любимовки, бухту Ласпи, окрестности поселка Малый Маяк, долину р. Сотера - восточнее Алушты, а также поселки Солнечногорское, Малореченское, Рыбачье, Приветное, Морское, Веселое, Солнечная Долина, Коктебель.
Велосипедный туризм
Равнинный и предгорный Крым, Тарханкутский и Керченский полуострова очень удобны для велосипедистов, особенно начинающих, из-за пологого рельефа, незагруженных автодорог, наличия удобных мест для стоянок на побережье.
Горный Крым, южное и юго-восточное побережья в этом плане несколько сложнее. Здесь более пересеченный рельеф. Сюда едут более подготовленные велосипедисты. В девяностые годы Крым стали осваивать любители маунтин-байка - горного велосипеда. Проводятся в Крыму и чемпионаты по маунтин-байку. Немаловажную роль при этом играет наличие рядом с горами черноморского побережья, где всегда есть возможность расслабиться и отдохнуть от велосипедных трудов .
Спелеотуризм
Спелеотуризм - т.е. осмотр и обследование пещер, имеет давние традиции в Крыму - ещё со времен Крымского горного клуба начала двадцатого века. И сейчас его популярность неизменно растет.
Огромное количество пещер (свыше 800) и других карстовых полостей на сравнительно небольшой территории, их разнообразие, удобство подъездов и подходов к ним делает горный Крым очень популярным в этом виде туризма.
Скалолазание
Альпинизм в его классическом виде с вечным льдом и разряженным воздухом высокогорья невозможен, зато идеальны условия для скалолазания - любительского и спортивного. Известные скалодромы оборудованы с учетом международных требований. Это Никитская расселина вблизи Ялты, гора Сокол у Судака, Петровские скалы у Симферополя, скалы над Красной пещерой.
Природные особенности Крыма таковы, что восхождения можно совершать в любое время года: зимой - на Ангарскую стену Чатыр-Дага, летом - на скалы Большого Каньона, а весной и весной - покорять скалы Южного берега.
Скалы Большого каньона - "белое пятно" на альпинисткой карте Крыма: здесь проложен всего лишь один маршрут, а возможности для скалолазания большие, причем шероховатая поверхность отвесных скал вызывает у восходителей особый интерес для прокладки маршрутов свободным лазанием.
Автотуризм
Транспортная сеть Крыма начала формироваться примерно 25 столетий тому назад. Каждая эпоха оставила нам участки дорог в безлюдных, первозданно чистых, живописных уголках Крыма, с обилием природных и исторических достопримечательностей - от эпохи Римской империи до взлетно-посадочных полос "Буранов" советской империи. Новичку приятно прокатиться с ветерком по шоссе Бахчисарай - Ялта. Автомобильная дорога, вручную пробитая в горах в XIX веке, делает сотни поворотов, поднимаясь на гору Ай-Петри, откуда открывается изумительная красота Южного берега Крыма.
Романовское шоссе, специально построенное для проезда царских особ, а затем первых лиц Советского государства, дает возможность увидеть во всем великолепии Крымский природный заповедник: Косьмо-Дамиановский монастырь с целебным источником, форелевое хозяйство, Беседку ветров на обрывах Гурзуфской яйлы, ущелье Уч-Кош над Ялтой и множество других достопримечательностей Крыма.
Водный туризм
Водный туризм-это один из новых видов туризма, которые начали развиваться в Крыму с недавнего времени. К нему относится катание на яхтах, водных мотоциклах, катерах, парусных лодках и др. Большинство из них еще и требуют хорошей силы и выносливости.
Водный мотоцикл самое азартное развлечение, с самым полным ощущением простора, скорости и свободы. В управлении мало отличается от обычного мотоцикла, но дает гораздо более крутые виражи и вылеты.
Прибрежная акватория Азовского моря пользуется давним и заслуженным уважением среди любителей и профессионалов водных видов спорта: виндсерфинга (катания на парусной доске) и кайт-серфинга (катания на доске вслед за воздушным змеем).
Конгрессный туризм
В Крыму регулярно проходят конференции, конгрессы, семинары, научные симпозиумы, деловые встречи, выставки, обучающие семинары по самым различным темам. И, конечно, ежегодные туристские ярмарки. Самая главная из них - "Крым. Туризм. Отдых", проходящая в Ялте в начале марта. Местом проведения деловых мероприятий, как правило, служат гостиницы, здравницы и знаменитые дворцы. Большинство из них имеют свои конференц-залы на 300-500 мест и предоставляют услуги по размещению участников. Кроме этого, предоставляются культурные, экскурсионные, транспортные и другие услуги.
Одним из лидером делового туризма в Крыму является отель "Ялта". Здесь ежегодно проводится до двух десятков деловых мероприятий.
Оптимальное время для таких мероприятий - апрель-май и сентябрь-октябрь, когда нет наплыва отдыхающих.
Кошелева Анна Игоревна
к.э.н., ст. преподаватель
[email protected]
Мирзоев Иса Фаиг-Оглы
студент
Россия, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
[email protected]
Аннотация
Основной целью статьи выступает поиск на основе проводимых исследований туристско-рекреационного комплекса Республики Крым механизмов интенсификации развития туризма в регионе в переходный период, который в силу своих особенностей создает предпосылки для выхода данной отрасли на качественно новый уровень. Авторы проводят сравнительный анализ рынка туристических услуг Крыма до и после вступления в состав РФ, исследуют проблемы государственного регулирования туристской деятельности Республики Крым в переходный период, рассматривают международный опыт развития туристской индустрии в регионах со схожими туристско-рекреационными ресурсами. В качестве основных механизмов интенсификации туристской индустрии Республики Крым предложены методика формирования туристско- рекреационных кластеров, а также проект единой концепции развития экологического туризма в регионе на базе создания и внедрения зеленых маршрутов. туристско-рекреационный комплекс, Республика Крым, переходный период, государственное регулирование, туристский кластер, экологический туризм. Кошелева Анна Игоревна, Мирзоев Иса Фаиг-Оглы Механизмы интенсификации развития туризма в Республике Крым в переходный период// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал
. ISSN 1999-2645
Kosheleva Anna Igorevna
Candidate of Sciences (Economics), Senior Lecturer
[email protected]
Mirzoev Isa Faig-Ogli
Student
Russia, Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov
[email protected]
Abstract
The main purpose of the article is the search of the mechanisms of tourism development intensification in the Republic of Crimea during the transitional period, which, by its nature, creates prerequisites for entering the industry on a qualitatively new level. The authors conduct a comparative analysis of the tourist market of Crimea before and after the entry into the Russian Federation, research the problems of state regulation of tourism sector of Crimea in the transition period, consider the international experience of tourism development in regions with similar tourist-recreational resources. As the basic mechanisms of tourism development intensification in the Republic of Crimea the authors introduce the technique of formation of tourist-recreational clusters and the project of a unified concept of ecological tourism development in the region based on the creation of green routes. tourist-recreational complex, Republic of Crimea, the transitional period, state regulation, tourism cluster, eco-tourism. Kosheleva Anna Igorevna
, Mirzoev Isa Faig-Ogli Mechanisms of tourism development intensification in the Republic of Crimea in the transition period. Regional economy and management: electronic scientific journal. . Art. #4502. Date issued: 2016-02-06. Available at: https://сайт/article/4502/
Введение . После политического кризиса на Украине в начале 2014 года население Крыма приняло судьбоносное решение — воссоединиться с Российской Федерацией. Сегодня это полноправный регион нашей страны, не лишенный, однако серьезных проблем. Переходный период, представляющий из себя постепенную интеграцию новых субъектов (Республики Крым и г. Севастополя) в правовую, экономическую и политическую сферы России, крайне важный момент для дальнейшего развития полуострова. Вместе с тем, среди первостепенных задач стоит решение вопроса стратегического развития одной из самых перспективных статей бюджета Республики Крым, а теперь и России в целом — туризма.
Анализ последних исследований и публикаций. В научной литературе за последний год появилось множество публикаций, в которых представлены результаты, как комплексных исследований туристско-рекреационного комплекса Республики Крым, так и отдельных аспектов развития туристской сферы данного региона. Среди прочих можно выделить монографию «Концепция развития туристско-рекреационного потенциала Крыма» под редакцией проф. Лайко М.Ю. , в которой представлен глубокий анализ инфраструктурных составляющих индустрии гостеприимства и туризма Республики Крым и предложены научно-методические основы модернизации неэффективных в настоящее время объектов. В монографии исследуются возможности повышения эффективности работы гостиничных предприятий на основе внедрения методик управления доходами, сегментации, прогнозирования, работы с каналами распределения; предлагаются механизмы совершенствования транспортно-логистической составляющей туристско-рекреационной сферы Республики Крым на основе создания региональной управляющей компании на базе государственно-частного партнерства; представлена концепция устойчивого развития туристско-рекреационного потенциала Крыма .
Следует заметить, что научные разработки значительно способствуют повышению эффективности развития туристско-рекреационного комплекса Республики Крым. Однако в виду динамично меняющейся экономической среды, а также на основе исследования результатов функционирования туристского сектора полуострова в составе РФ необходимо дальнейшая разработка и исследование основных проблемных вопросов такого стратегически важного для Крымского полуострова сектора экономики как туризм.
Постановка проблемы. При всем богатстве региона туристско-рекреационными ресурсами большое количество проблем не позволяет данному направлению экономики эффективно развиваться. В связи с этим актуальность приобретает поиск на основе проводимых исследований туристско-рекреационного комплекса механизмов интенсификации развития туризма в регионе. Переходные периоды в экономике рассматриваются как структуры, порождающие новые, ранее неизвестные формы общественных отношений, видов деятельности . Существенные изменения в экономике переходных периодов объясняются предельным обострением существующих социально-экономических проблем, повышенным вниманием со стороны органов государственной власти . В связи с этим любой переходный период в экономике может стать возможностью для выхода на качественно новый уровень ее развития, раскрыть перспективные направления для интенсификации развития отдельных отраслей экономики.
Изложение основного материала исследования.
Сравнительный анализ рынка туристических услуг республики Крым до и после вступления в состав РФ.
С самого распада СССР и до воссоединения Крыма и России наблюдалась колоссальная тенизация туристкой экономики: на первое место вышел не поддающийся контролю со стороны государств частный сектор, остававшийся свободным от учета не только налоговыми структурами, но и в плане координации качества предоставляемых туристских услуг. В итоге, санаторно-курортный аспект отдыха на полуострове был вытеснен пляжным туризмом неорганизованного характера. Украинское же государства вполне устраивало подобное положение вещей, поэтому с их стороны для развития и выхода из тени туристической отрасли региона не производилось никаких шагов. Подобная ситуация с приходящим в упадок туризмом без инвестиций и кого-либо государственной поддержки продолжалась вплоть до весны 2014 года и воссоединения Крыма с Российской Федерацией. «В этом году ситуация такова, что 80% туристов останавливается в коллективных средствах размещения, а 20% – в частных. Этого давно не было в истории крымского полуострова и связано с тем, что санаторно-курортные учреждения заключили договора о направлении отдыхающих с государственными и корпоративными учреждениями Российской Федерации» сообщила по итогам 2014 года министр курортов и туризма Крыма Елена Юрченко. Данный шаг со стороны нашего государства является одним из этапов по воплощению в действительность целенаправленной политики по развитию Крымского региона, основные положения которой изложены в Стратегии по развитию Крыма до 2020 года.
До вступления Крыма в состав РФ львиную долю отдыхающих Крым принимал из Украины. Это была целенаправленная политика властей, не обременявших себя лишними тратами и привлечениями инвестиций в обветшавшую и изжившую свое инфраструктуру полуострова. Соответственно, иностранных туристов, не относящихся к странам СНГ, в регионе почти не было. Крайне низкий уровень сервиса и отсутствие условий, к которым они привыкли, отталкивали даже гипотетических желающих. В итоге, Крым превратился в курорт исключительно местного значения, на котором привыкли отдыхать преимущественно украинцы. И такое положение дел сохранялось вплоть до сезона 2014 и воссоединения Крыма с Российской Федерацией. Несмотря на резкое падение туристического потока украинских туристов (с 65% в 2013 году до 5% в 2014 году и сохранение их такого же незначительного количества в 2015 году), в целом серьезного падения спроса на Крым со стороны отдыхающих не произошло, поскольку туристы из России оперативно заместили вакантные места в отелях (в 2013 году их было 26% от общего числа отдыхающих, а в 2014 году стало 93%, в 2015 году чуть выросло до 95%) .
С изменением состава отдыхающих поменялись и приоритеты: если для украинских туристов основной и единственный критерий услуги — это ее цена, то для более обеспеченных туристов из России цена также важна, однако она не является первостепенным ориентиром. Данная группа отдыхающих привыкла к уровню обслуживания ведущих курортов мирового уровня. Они готовы заплатить более высокую цену за тур, однако и получить за это желают более проработанный и профессиональный продукт. Данная взаимосвязь действует и в обратную сторону: большинство туристов из России не устроят даже очень дешевые услуги ненадлежащего качества . И чем быстрее туристические предприятия Крыма уловят эту новую тенденцию рынка, тем более успешную нишу в своей сфере они смогут занять.
На сегодняшний день материально-техническая база объектов инфраструктуры гостеприимства Республики Крым, ассортимент и качество услуг отстают от мирового уровня, что снижает конкурентоспособность данного региона на международном рынке . Пользуясь статистическими данными, посвященным объектам размещения, важно отметить, что данные разнятся в зависимости от источника. Основываясь на сведениях, предоставляемых Министерством курортов и туризма Крыма, на территории региона находится 825 учреждения санаторно- курортной и гостиничной направленности. Среди них предоставлением специального санаторно-курортного сервиса или услуг оздоровительной направленности занимаются 467 учреждений. Оставшиеся 358 учреждений предоставляют услуги размещения. Также в Крыму располагаются 92 оздоровительных лагеря для детей. Госкомстат Украины же располагает иными сведениями (1225 средств размещения — это общая численность, куда входят 748 отелей и гостиниц) . В других источникам можно найти иные цифры, что говорит о слабой изученности всего состава и структуры средств размещения в регионе.
На данный момент в существующих гостиницах номерной фонд оценить сложно, поскольку руководство отелей на пике сезона идут на хитрости, внося дополнительную кровать и мебель в номера, дабы превратить двухместные номера в трех- или даже четырехместные. Такая же практика распространена и в детских оздоровительных учреждениях.
Основываясь на статистических данных из разных источников, количество средств размещения с какой- либо категорией составляет 271, количество же средств размещения без категории — 684, то есть в 2,5 раза меньше. Распределяются они по категориям в следующем порядке: 5 звезд – 1,1%, 11,1% – 4 звезды, 32,8% – 3 звезды, 38% – 2 звезды и 17% – 1 звезда .
Исходя из исследований, можно заключить, что гостиничная база Крыма имеет серьезный перевес в сторону средств размещения низкой категории. Это было выгодно для бюджетных украинских туристов, для которых вопрос цены всегда превалирует на другими показателями. Сравнивая же с Россией, на такой же протяженности сочинского берега пятизвездочных гостиниц там около 2% от всей гостиничной базы, причем также ощущается их острая нехватка. Причем если в Сочи преобладают гостиницы класса 3 звезды, то в Крыму в основном встречаются гостиницы класса 1-2 звезды и без звезд.
Кроме того, на территории полуострова остро стоит проблема сезонности, который, надо заметить, различен в зависимости от типа и направленности средств размещения. Например, для гостиничных и подобных учреждений сезон составляет три месяца, а для лечебно-оздоровительных средств размещения — пять месяцев, и лишь менее 40% имеют круглогодичный характер деятельности. Средний коэффициент сезонности в Крыму составляет 0,45. Данный показатель отмечает величину изменения продаж по сравнению со среднегодовыми. В данном случае коэффициент меньше единицы, что говорит о большом количестве месяцев в году с низкими показателями продаж. Подобное значение характерно для курортов с ярко выраженной сезонной направленностью.
Большой дисбаланс демонстрирует распределение объектов оздоровительной направленности, в своем подавляющем большинстве сконцентрированные в Ялтинском и Евпаторийском районе. Неблагоприятной тенденцией последних двадцати лет является уменьшение роли лечебных процедур в структуре предоставляемых услуг и, соответственно, рост развлекательных и оздоровительных мероприятий .
По официальным данным, на территории Крыма находится 38 кемпингов, однако в большинстве своем это палаточные городки, пусть и на берегу моря. В них присутствует минимальный набор удобств, к чему бюджетные европейские туристы, например, совершенно не готовы. Говоря о потребностях и желаниях туристов, выделяется тенденция превалирования аренды дома или комнаты (койко- места) в частном секторе.
Проблемы развития транспортной инфраструктуры на сегодняшний день самые многочисленные, материально затратные, но и наиболее важные, так как без тщательно продуманной логистики невозможно качественное предоставление туристических услуг. Однако позитивные результаты в данном направлении говорят о глубокой заинтересованности государства в решении данного вопроса.
В настоящее время без каких-либо осложнений попасть в Крым можно лишь двумя путями: используя паромную переправу через Керченский пролив или авиатранспортом. Однако обе эти транспортные артерии в течении многих десятилетий были лишь дополнительными. Они не рассчитаны на большой поток пассажиров, что создало транспортный коллапс в 2014 году. За первое полугодие 2014 года отмечен рост числа туристов, прибывших в Крым через паромную переправу (в 2,8 раза) и авиатранспортом (в более, чем в 2 раза) . Сами же украинские граждане в своем подавляющем большинстве практически не посещают полуостров в туристических целях. В Крыму существует три международных аэропорта: аэропорт Симферополя, аэропорт Керчь и Аэропорт Бельбек (является аэропортом смешанного типа, на данный момент там базируются военные самолеты), однако летом 2014 года для авиаперевозок был доступен лишь аэропорт Симферополя.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
- Паспорт программы
- обеспечение развития курортов и лечебно- оздоровительных местностей с осуществлением охраны и рационального использования имеющихся природных лечебных ресурсов, обустройства мест массового отдыха населения;
- обеспечение инновационного развития курортно- туристской сферы Республики Крым на основе государственно-частного партнерства;
- модернизация (реконструкция) имеющегося потенциала туристской индустрии Республики Крым;
- разработка концепций развития и соответствующего инвестиционного портфеля развития туристских дестинаций Республики Крым;
- диверсификация туристского продукта Республики Крым, ориентированного на различные сегменты туристского рынка;
- расширение рамок активного периода туристского сезона, увеличение объемов реализации крымского туристского продукта;
- создание единой информационной базы туристской сети Крыма (в том числе маршрутной);
- разработка туристских продуктов, ориентированных на потребности современного туриста;
- повышение качества туристских услуг, эффективности деятельности крымских субъектов туристской индустрии;
- формирование современной, конкурентоспособной, прозрачной структуры туристского бизнеса;
- создание новой системы методического кадрового обеспечения туристской отрасли, отвечающей запросу современного крымского туриста;
- приведение профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Республики Крым структурных подразделений, ответственных за развитие сферы курортов и туризма, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
- приведение качества обслуживания в соответствие с международными стандартами;
- продвижение туристского продукта Республики Крым на международном и внутреннем туристских рынках;
- развитие видов туризма, направленных на обеспечение круглогодичности туристского сезона, в том числе лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, событийного, активного, делового и социального;
- формирование узнаваемого туристского бренда Республики Крым и его продвижение;
- разработка научных бизнес-концепций, описывающих механизмы развития курортно-туристской сферы, повышение продуктивности и эффективности туристского бизнеса.
- санатории – 93,
- детские санатории, медицинские центры – 31,
- пансионаты с лечением – 16,
- гостиницы с лечением – 4.
- пансионаты – 130,
- детские оздоровительные лагеря – 77,
- спортивно-оздоровительные комплексы – 8,
- образовательно-оздоровительный центр – 1, где предоставляются первичная консультация врача, SPA-услуги, программы диетического питания, есть пляж, бассейн, сауна и др.
- Политическая нестабильность в Украине.
- Неудовлетворительное состояние инфраструктуры на территории
- Проблема транспортной доступности Республики Крым.
- Сезонность работы туристской отрасли.
- Высокий уровень износа основных фондов и медицинской базы
- Высокий уровень «тенизации» рынка предоставления услуг
- Неравномерность развития туристского потенциала Республики
- 3 . Приоритеты, цели, задачи и показатели (индикаторы),
Основные виды туризма. Характеристика рекреационных ресурсов Крыма. Ресурсный потенциал для развития туризма, рекреационные зоны. Характеристика видов, направлений и форм туризма, распространенных в Крыму, особенности их территориального размещения.
курсовая работа , добавлен 16.08.2012
Крым как регион развитого туризма, условия для организации его нетрадиционных видов. Развитие экстремального и нетрадиционного туризма на территории Крыма. Этнографический, сельский туризм, объекты интим-туризма, винные туры. Перспективы научного туризма.
реферат , добавлен 17.06.2010
Законодательное и правовое обеспечение туристической деятельности в Украине. Направления государственной политики развития туризма. Прогнозирование будущего состояния туризма в Крыму за счет внедрения новой стратегии "Модернизация туризма АРК".
контрольная работа , добавлен 03.06.2011
Социально-экономические предпосылки и особенности истории развития туризма во Франции. Государственная политика в сфере туризма и организации туристской деятельности. География туризма, места, пользующиеся особой популярностью среди иностранных туристов.
реферат , добавлен 27.01.2010
История туризма как отрасли сферы обслуживания. Экономика туризма и специфика его развития в РФ. Экологическая составляющая в туристской отрасли. Мировые эколого-туристские ресурсы. Экологическое проектирование в туризме. Природоохранные объекты в Европе.
дипломная работа , добавлен 24.05.2016
Понятие и сущность туризма. Общая характеристика туризма как отросли мирового хозяйства. Анализ состояния рынка туризма в Республики Бурятия и перспективы развития Байкальского региона как туристского центра. Необходимость развития въездного туризма.
курсовая работа , добавлен 10.01.2009
Процесс развития туризма в Республике Беларусь. Классификация социально-экономических факторов, оказывающих влияние на развитие туризма. Факторы, генерирующие общественные потребности в туризме. Факторы, реализующие рекреационные потребности в туризме.
Программа публикуется с сокращениями (обозначены …..), в целях научно-исследовательской и методической работы профессорско-преподавательского состава вузов, и учебной работы студентов. Полный текст опубликован в формате pdf на официальном сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым mtur.rk.gov.ru
Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от «09» декабря 2014 года № 501
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от «29» июня 2015 года № 358)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ И ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2015-2017 ГОДЫ
…………
Источники финансирования Госпрограммы: средства бюджета Республики Крым, средства федерального бюджета в объемах, определенных Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»
Общий объем финансирования Госпрограммы (тыс. руб.)
На 2015 — 2017 год 8 243 110,0
Федеральный бюджет 8 105 400,0
бюджет РК 137 550,0
местные бюджеты 160,0
внебюджетные средства не предусмотрены.
Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы
Обеспечение комплексного устойчивого развития доступной и комфортной туристской среды:
2 . Текущее состояние и перспективы развития курортно — туристской сферы Республики Крым
Республика Крым – уникальный регион Российской Федерации, в котором соединен мощный природно-климатический и историко-культурный потенциал, являющийся основой для развития курортно-туристской сферы.
Выгодное географическое положение полуострова, разнообразный ландшафт, благоприятный климат, природные богатства (Черное и Азовское моря, водные, лесные ресурсы), богатое историко-культурное наследие (общее количество архитектурно-исторических и культурных памятников в Крыму составляет около 11500 объектов ), имеющийся рекреационный потенциал (100 источников минеральных вод , 14 месторождений лечебных грязей ), исторический опыт – определяют основные направления развития туризма на Крымском полуострове.
На территории Республики Крым расположено более 40 соляных озер , донные отложения которых сформированы грязевыми залежами. В качестве перспективных месторождений для использования в санаторно-курортном лечении можно рассматривать 6 объектов (озера Сакское, Чокракское, Узунларское, Кояшское, Тобечикское, Джарылгачское ), общие запасы лечебных грязей которых составляют 28,0 млн.куб.м. В настоящее время на территории Республики Крым единственным разрабатываемым месторождением лечебных грязей является Сакское лечебное озеро .
Курортные ресурсы Крыма, наряду с благоприятными климатическими условиями и лечебными грязями, включают в себя также минеральные воды.
Известно более 100 минеральных источников: хлоридные, кальциево-натриевые, термальные хлоридно-натриевые и другие. В настоящее время на территории Республики Крым эксплуатируются около 20 источников минеральных вод, в том числе в городах Саки, Евпатория, Ялта, Бахчисарайском районе.
Имеющиеся месторождения минеральных вод используются недостаточно, в основном для внутреннего и наружного применения в санаторно-курортных учреждениях. В городах Саки, Евпатория и Ялта оборудованы бюветы минеральной воды. Для промышленного розлива в настоящее время используется только скважина Сакского месторождения минеральных вод, расположенная на территории АО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым» (минеральная вода известна под названием «Крымская»).
Эффективное функционирование санаторно-курортной отрасли остается одним из приоритетных направлений развития Республики Крым.
Оно базируется на использовании минеральных вод, лечебных грязей, пляжей, климатических и ландшафтных ресурсов, морского и горного воздуха.
На территории Республики Крым расположено 770 коллективных средств размещения (санаторно-курортных и гостиничных учреждений) общей вместимостью 158,2 тыс. мест , из которых 144 учреждения предоставляют санаторно-курортное лечение , 216 объектов предоставляют услуги оздоровительного характера , остальные 410 учреждений – услуги по временному размещению . Таким образом, количество средств размещения, предоставляющих услуги лечения и оздоровления, составляет 361 объект.
Для круглогодичного функционирования предназначены 139 санаторно-курортных (в том числе 73 средства размещения государственной формы собственности Республики Крым) и 162 гостиничных учреждения .
Количество круглогодичных коллективных средств размещения недостаточно для реализации потенциала курортно-туристской сферы Республики Крым, работы туристско-рекреационных кластеров, постоянной занятости населения.
Тут сложно удержаться от комментариев. Ограничимся междометием фу . Никакой вменяемый инвестор не будет строить гостиницы в Крыму. Ради 2 месяцев сезона?
Для реализации стратегической задачи развития курортно-туристской сферы необходима инфраструктурная перестройка, модернизация (реконструкция) объектов санаторно-курортного комплекса, в первую очередь государственной (республиканской) формы собственности.
Отмечается высокий уровень износа основных фондов (большинство из них изношены на 70-90%) и медицинского оборудования здравниц. При этом сохранился уникальный опыт и традиции санаторного лечения и оздоровления граждан.
В результате перехода на круглогодичный цикл работы коллективных средств размещения количество организованных туристов может составить дополнительно 2 млн. человек ежегодно (рост 60%).
С позиции развития туризма особый интерес представляет категория здравниц, в которых предоставляется санаторно-курортное лечение. Данная категория представлена следующими основными типами средств размещения:
Отличительной особенностью территориального расположения специализированных санаториев является их концентрация в городском округе Ялта. При этом большинство детских санаториев сосредоточено в городском округе Евпатория.
В частности SPA-услуги на территории Республики Крым предоставляют 42 учреждения .
Кроме этого, на территории Республики Крым функционируют более 4,5 тыс. домовладений, предоставляющих услуги по временному размещению , и около 14 тыс. квартиросдатчиков.
Традиционно в коллективных средствах размещения за последние
несколько лет размещалось в среднем 1,2 млн. человек или 1454 человека на
одно коллективное средство размещения в год (121 человек в месяц), что
свидетельствует о недозагруженности имеющихся коллективных средств
размещения.
Общая протяженность береговой линии Республики Крым, пригодной
для организации пляжного отдыха, составляет 452 км. Для массового отдыха
людей на воде обустроено 560 пляжей. Протяженность береговой линии
обустроенных пляжей Республики Крым составляет 103 км.
насчитывается 354 субъекта туристской деятельности, из которых:
88 туроператоров (внесены в Единый федеральный реестр туроператоров) и
266 турагентов (уведомили Роспотребнадзор о начале турагентской
деятельности).
2015 года осуществляется предоставление государственной услуги
«Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-
проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики
9 инструкторов-проводников и 594 экскурсовода (гидов, гидов-
переводчиков).
В 6 регионах Республики Крым функционирует 9 туристско-
информационных центров (муниципальные образования: городской округ
Евпатория, городской округ Саки, городской округ Судак, городской округ
Феодосия, Черноморский район и Ленинский район). Кроме того в
г. Евпатория деятельность осуществляют 3 туристско-информационных
Республика Крым располагает всеми ресурсами, необходимыми для
развития следующих видов туризма:
медицинский и оздоровительный (на территории Республики Крым
144 учреждения предоставляют туристам специализированное санаторно-
курортное лечение);
культурно-познавательный (в Республике Крым действует 15 государственных музеев и более 300 музеев, действующих на
общественных началах. В фондах государственных музеев хранится около 800 тыс. экспонатов);
событийный (ежегодно проводится более 100 различных фестивалей —
музыкальные, винные, военные, хореографические, театральные,
кинематографические, спортивные и фольклорные. Многие из них стали уже
традиционными для Республики Крым – это фестивали «Война и мир»,
«Генуэзский шлем», «Театр. Чехов. Ялта», «Великое русское слово»,
«Боспорские агоны»);
пешеходный (в горно-лесной зоне Республики Крым расположены
84 туристские стоянки, 26 мест массового отдыха населения, 193 туристские
велосипедный (разветвленная сеть туристских троп и сельских дорог
создает условия для езды на велосипедах. Наиболее разнообразна для
горного велотуризма юго-западная часть Республики Крым);
подводный (локальный дайвинг, дайв-круизы, школы обучения,
детские лагеря с обучением подводному плаванию);
конный (на территории Республики Крым расположено более
20 конных клубов, в которых разработаны одно- и многодневные маршруты
конных прогулок для туристов);
этнографический (в Республике Крым проживают представители
115 национальностей, расположено 92 этнографических объекта, на основе
которых разработаны культурно-этнографические маршруты);
спортивный (международные соревнования по дельтапланерному
спорту, воздухоплаванию на тепловых аэростатах и другие);
круизный (прием круизных судов в Республике Крым могут
осуществлять 4 морских порта, расположенных в городских округах Ялта,
Севастополь, Керчь и Евпатория).
Несмотря на наличие множества предпосылок для развития различных
видов туризма, в настоящее время существует ряд общих проблем,
тормозящих развитие туристской отрасли Республики Крым:
Ранее из 6 млн. туристов, ежегодно посещающих Республику Крым,
основная часть туристов (65%) приходилась на граждан Украины. В
настоящее время осуществляется переориентация турпотока – с 2014 года
основные туристы – это граждане Российской Федерации.
Для развития внутреннего туризма необходимо проведение
масштабной работы по формированию объективного имиджа Республики
Крым как востребованного безопасного туристского направления.
туристских регионов Республики Крым.
Для обеспечения комплексного развития курортно-туристской сферы
Республики Крым разработано 6 туристско-рекреационных кластеров,
которые включены в Федеральную целевую программу «Социально-
экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 года».
Создание и функционирование новых туристско-рекреационных
кластеров позволит создать необходимые объекты обеспечивающей
инфраструктуры, соответствующие настоящим и перспективным
требованиям и потребностям регионов как туристских территорий,
активизировать инвестиционную и туристическую деятельность в Крыму.
Формирование кластеров осуществляется точечно на всей территории
Республики Крым.
Кластеры будут реализовываться с 2015 года, на их финансирование
выделено более 22,5 млрд. руб. из федерального бюджета. Планируется
разработать кластеры по всем курортным регионам с учетом особенностей их
развития и выполнения задачи круглогодичной работы предприятий,
учреждений (организаций) курортно-туристской сферы.
В текущем году отмечается структурная переориентация
пассажиропотока в Республику Крым – с приоритетного ранее
железнодорожного транспорта на авиатранспорт и автомобильный транспорт.
При этом необходимо учитывать лимитирующие пороги пропускной
способности транспортных узлов и коммуникаций Республики Крым в
направлении других регионов России. Исходя из данных ограничений,
можно сделать вывод, что транспортный комплекс Республики Крым в
состоянии принять не более 4 млн. туристов из России в сезон на период до
2017 года, т.е. до завершения ключевых мероприятий по развитию
транспортного комплекса.
Республика Крым располагает всеми современными видами
транспорта, но размещение и структура транспортных коммуникаций,
транспортной инфраструктуры в целом не отвечает необходимым
внутренним и внешним транспортно-экономическим связям и нуждается в
существенном совершенствовании.
Кроме того, отдельно следует отметить ряд проблемных вопросов в
туристской отрасли Республики Крым:
Сезонные колебания турпотока в Крым отражаются на изменении
тенденций генерации рабочих мест в сфере обслуживания, интенсивности
загрузки средств перевозки, размещения, ресторанов и аттракций. В высокий
сезон возникает перегрузка туристских центров, цены повышаются,
бронирование услуг на этот период производится заблаговременно. В низкий
сезон наоборот.
С целью преодоления фактора сезонности необходимо разрабатывать и
продвигать новые виды турпродуктов, не подверженных сезонным
колебаниям. Это, прежде всего, развитие лечебно-оздоровительного,
культурно-познавательного, событийного, активного, делового и
социального видов туризма.
Также необходима постепенная модернизация сектора размещения.
коллективных средств размещения. В первую очередь, это касается объектов
санаторно-курортного комплекса, находящихся в государственной
собственности, основные фонды и медицинские базы которых изношены на
70-90%, но при этом сохранен уникальный опыт и традиции санаторного
лечения и оздоровления.
Из 188 коллективных средств размещения, находящихся в собственности Российской Федерации и государственной собственности
Республики Крым, нуждаются в модернизации и реконструкции не менее 107
здравниц. Сумма вложений в реконструкцию или модернизацию одного
объекта колеблется от 85 до 200 млн.руб. Ориентировочная общая стоимость
работ по реконструкции и модернизации номерного фонда и медицинской
базы указанных объектов составляет от 18 млрд.руб.
Реконструкция (модернизация) объектов санаторно-курортного
комплекса Республики Крым на основе государственно-частного
партнерства как наиболее перспективного способа объединения усилий
органов власти и частного бизнеса позволит обеспечить основной переход на
круглогодичный цикл работы предприятий отрасли, что в дальнейшем при
стратегически выстроенной политике развития повлечет за собой увеличение
количества внутренних и иностранных туристов, количества рабочих мест,
объема реализации услуг как туристскими предприятиями, так и
предприятиями, осуществляющими деятельность в сопутствующих отраслях
(транспорт, сельское хозяйство, торговля, сфера обслуживания и т.д.).
размещения туристам.
На территории Республики Крым функционируют более 4,5 тыс.
домовладений, предоставляющих услуги по временному размещению, и
около 14 тыс. квартиросдатчиков (частный сектор в последние годы
принимал свыше 80 процентов всего туристского потока – около 4 млн.
туристов в год), при этом ключевой проблемой данного сектора является
высокий уровень «тенизации» – частные домовладения не подлежат
налогообложению, к ним не применяется государственная статистическая
отчетность, они тарифицируются как частные домовладения во всех
муниципальных службах.
На протяжении последних 20 лет проблема урегулирования
деятельности и налогообложения частного сектора крымской туристской
индустрии не решалась.
Для решения указанной проблемы необходима разработка системы
выявления «теневых» субъектов туриндустрии, системы контроля за
деятельностью выявленных «теневых» субъектов туриндустрии, а также
одним из инструментов является проведение классификации средств
размещения.
Формирование современной, конкурентоспособной, прозрачной
структуры туристского бизнеса позволит увеличить налоговые поступления в
бюджеты всех уровней, создать комфортные и понятные условия работы для
всех участников рынка предоставления туристских услуг.
На сегодняшний день туристско-рекреационный комплекс Республики
Крым характеризуется неравномерностью развития, что проявляется в
повышенной загрузке объектов размещения и инфраструктуры Южного
берега Республики Крым и, соответственно, минимальной загрузкой на
востоке и западе полуострова (более 60% туристов предпочитают Южный
берег Республики Крым, в то время как евпаторийские и сакские здравницы
не уступают алуштинским и ялтинским).
Задачей по дальнейшему развитию санаторно-курортного и
туристского комплекса и в целом Республики Крым является разработка
Плана развития территорий с определением их специализации, дальнейшего
развития санаторно-курортного комплекса и туризма с учетом
существующих туристских ресурсов, инфраструктуры, видов и объемов
предоставляемых услуг туристам, емкости рынка с расчетом
прогнозируемого спроса.
В первую очередь, это касается, разработки концепций развития
туристских территорий Республики Крым. Отсутствие концепций не
позволяет обеспечивать комплексное развитие туризма на долгосрочную
перспективу, нарушает координацию и действия участников туристского
Разработка концепций развития туристских территорий позволит:
— оценить потенциал территорий Республики Крым (в том числе его
конкурентоспособность) в целом в сфере оказания туристических услуг;
— уточнить параметры территорий (в том числе границы,
инфраструктурное обеспечение и др.);
— выявить приоритетные виды туризма, имеющие наибольший
потенциал и конкурентоспособность;
— выявить потенциальные территории, благоприятные для размещения
(или реконструкции) туристической инфраструктуры;
— определить приоритетные территории для развития туризма;
— подготовить ориентировочные планы (бизнес-планы) развития
отдельных территорий;
— инвестиционные паспорта территорий.
Реализация понятного туристского потенциала Республики Крым
конкретным целевым группам туристов, обеспечение развития туризма на
основе государственно-частного партнерства позволит привлекать больше
финансовых потоков не только в сферу туризма, но и в другие отрасли
экономики республики, что отразится на увеличении прямого эффекта
развития туризма в виде налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Согласно данным Всемирной Организации Туризма при ООН
(UNWTO) в настоящее время объем реализации туристских услуг равен или
даже превосходит экспорт нефти, продуктов питания или автомобилей.
Туризм стал одним из основных игроков в международной торговле и
представляет один из основных источников дохода для многих
развивающихся стран.
Таким образом, развитие туризма с учетом синергетического эффекта
будет являться стимулом для развития экономики Республики Крым в целом и позволит вывести Республику Крым из дотационной территории в
результаты, этапы и сроки реализации Госпрограммы
В Республике Крым развитие санаторно-курортного и туристского
комплекса является приоритетным направлением развития экономики
Республики Крым.
………………….
Общегосударственные приоритеты в сфере туризма, которыми должны
руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время
установлены следующими нормативными правовыми актами:
туристской деятельности в Российской Федерации»;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденная постановлением Правительства Российской
Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденная
2011 года № 644;
Государственная программа Российской Федерации «Развитие
культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением
«О туристской деятельности в Республике Крым»;
«О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных
местностях Республики Крым»;
Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная
2014 года № 790;
План мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2014 года № 2246-р.
………………………
Муниципальное общеобразовательное учреждение
лицей № 7
Дзержинского района Волгограда
Региональная научно–практическая конференциядля учащихся 1–11 классов
«Крым - вчера, сегодня, завтра»
секция: « Экономика Крыма (промышленность, транспорт, связь, телекоммуникации и др.)»
Проблемы туризма в Крыму, пути
их решения.
Выполнили:ученики 3-г класса.
Учитель:
Сафронова Галина Александровна,
учитель начальных классов.
Волгоград, 2016
Оглавление
Введение 2
Глава 1. Понятие туризм, туристические услуги. 3-5
Глава 2. Туризм в Крыму 5-10
Глава 2.1. Природные и культурные условия Крыма. 5-10
2.2 Проблемы туристической индустрии Крыма. 10-14
Глава 3. План мероприятий по развитию туризма
в республике Крым. 15-16
Заключение 16-17
Список источников 18
Приложение 19-20
9)
10)
Приложение1
Приложение 2
«Является ли Крым после присоединения к России привлекательным местом отдыха для вас?»
В результате 36% респондентов ответили «однозначно - да», еще 32% - «скорее – да», 12% - «скорее – нет», «однозначно – нет» ответили 10% и еще столько же не смогли определиться. При этом голоса женщин и мужчин распределились практически поровну по всем позициям, с разницей в пределах 1-2%.
Таким образом, потенциально хотят или намерены поехать на отдых в Крым более 68% опрошенных россиян. Есть, о чем задуматься туристическому бизнесу…
Места отдыха:
